国家农业绿色发展先行区建设政策

国家农业绿色发展先行区建设政策按照中办、国办《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》要求，为推进农业绿色发展综合性试验示范平台建设，农业农村部会同国家发展改革委、财政部等7部委，先后评估认定了79个国家农业绿色发展先行区。各先行区立足当地资源禀赋、区域特点和突出问题，推进农业资源保护、面源污染防治、废弃物资源化利用，加强农业绿色发展科技创新，加快成熟适用绿色技术、绿色品种的示范、推广和应用，开展农业绿色发展先行先试支撑体系建设，探索符合区域特点和主导产品类型的绿色发展模式。

2021年，将指导先行区试点县，持续推进农业资源保护、面源污染防治、农田生态系统保护修复、优质农产品供给等重点任务，强化农业绿色发展先行先试支撑体系建设，开展长期固定观测，率先实施农业生产“三品一标”提升行动，探索形成不同生态类型地区、不同作物品种的农业绿色发展典型模式，以点带面推动绿色发展。

指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，践行习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记考察云南重要讲话和对城乡建设工作的重要指示批示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，坚持生态优先、节约优先、保护优先，坚持系统观念，统筹发展和安全，落实国家《2030年前碳达峰行动方案》，加快城乡建设绿色转型，推进城乡建设高质量发展。

（二）工作目标

到2025年，城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，建设方式绿色转型成效显著，碳减排扎实推进，城乡空间布局进一步优化，“城市病”、“有新房无新村”等问题得到缓解，城乡生态环境质量持续改善，城乡发展质量、综合治理能力明显提升，资源配置更加合理，绿色生活方式普遍推广。

到2035年，城乡建设全面实现绿色发展，碳减排水平快速提升，城市和乡村品质全面提升，人居环境更加美好，城乡建设领域治理体系和治理能力基本实现现代化，全面建成我国生态文明建设排头兵和美丽乡村

推进农业农村绿色发展。加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化，加强畜禽粪污资源化利用，推进农膜科学使用回收，支持秸秆综合利用。建设国家农业绿色发展先行区。开展农业绿色发展情况评价。开展水系连通及水美乡村建设。实施生态保护修复重大工程，复苏河湖生态环境，加强天然林保护修复、草原休养生息。科学推进国土绿化。支持牧区发展和牧民增收，落实第三轮草原生态保护补助奖励政策。研发应用减碳增汇型农业技术，探索建立碳汇产品价值实现机制。实施生物多样性保护重大工程。巩固长江禁渔成果，强化退捕渔民安置保障，加强常态化执法监管。强化水生生物养护，规范增殖放流。构建以国家公园为主体的自然保护地体系。出台推进乡村生态振兴的指导意见。

绿色高质高效行动政策

绿色高质高效行动既是综合技术的集成，也是管理方式的创新转变。主要任务是，示范推广高产高效、资源节约、生态环保技术模式，推进规模化种植、标准化生产、产业化经营，增加优质绿色农产品供给，引领农业生产方式转变，提升农业供给体系的质量和效率。2021年，中央财政加大绿色高质高效行动支持力度，紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线，贯彻绿色发展新理念，以保障粮食等重要农产品稳产保供为目标，打造一批优良食味稻米、优质专用小麦、高油高蛋白大豆、双低双高油菜、双高糖料、优质棉等类型的优质粮油生产基地和果菜茶、蚕桑、中药材等优质经济作物生产基地，带动大面积区域性均衡发展，促进种植业稳产高产、节本增效和提质增效。

⊙   现代农业产业园规划