长江经济带和黄河流域农业面源污染治理支持政策
为加强长江经济带生态环境保护,2019-2020年国家发展改革委、农业农村部实施了长江经济带农业面源污染治理项目,两年累计安排中央预算内投资22亿元,支持安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南等8个省份,以畜禽养殖污染治理为重点,兼顾农田面源污染治理、水产养殖污染治理和秸秆农膜资源化利用,推进流域农业面源污染综合治理,打造典型示范样板。
2021年,将支持范围扩大到黄河流域,安排中央预算内投资15亿元,在长江经济带和黄河流域相关省份开展农业面源污染治理,以流域内水环境敏感区为主要实施区域,菜单式遴选畜禽养殖污染治理、化肥农药减量增效、池塘养殖尾水治理、秸秆综合利用、农膜回收利用等技术,集成配套治理工程,整县推进、示范带动,促进重点流域全要素全链条综合防治。中央补助投资主要支持公益性基础设施建设,对每个符合条件的项目县,中央投资补助比例原则上不超过项目总投资的50%,补助金额不超过5000万元。中央补助资金分两年安排,第一年安排中央投资规模的50%,第二年根据上一年项目实施情况和治理成效,按照奖优罚劣的原则,统筹安排后续中央投资。
中央农办主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健主持召开部党组会议,研究部署长江经济带和黄河流域农业农村生态环境保护工作。会议强调,要深入学习领会习近平总书记重要指示精神,充分认识抓好长江经济带和黄河流域生态环境保护的重要性紧迫性,进一步提高政治站位,扎实抓好两大流域农业农村生态环境治理修复,为推动长江经济带和黄河流域高质量发展提供有力支撑。
会议指出,习近平总书记高度重视推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展工作,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,并就长江十年禁渔、农业面源污染防治、农业节水等提出明确要求。各级农业农村部门要深入贯彻落实,聚焦重点发力,系统推进两大流域农业农村生态环境保护。长江经济带要持续打击各类非法捕捞行为,加强水生生物保护区建设,开展农业面源污染专项整治。黄河流域重点是推进农业深度节水和面源污染防治,把以水定地、以水定产落到实处,大力推进绿色种养循环,减少农药化肥使用,抓好农膜回收利用。
会议要求,针对两大流域农业农村领域存在的生态环境问题,要逐项逐件抓好整改。对尚未整改到位的任务要加大工作力度,努力破除堵点,确保按时完成,对新发现的问题要尽快建立工作台账,制定整改方案,细化整改措施,抓好落实落地。要举一反三,组织长江黄河流域省份开展深度自查、系统体检,妥善解决问题。适时开展暗访和“回头看”,坚决防止已经整改的老问题反弹回潮,避免出现新的严重问题。
国家发展改革委:
大力支持长江经济带农业面源污染治理
长江经济带横贯我国东中西三大区域,覆盖 11 个省市,地域面积约 205 万平方公里,人口和经济总量超过全国40%,经济增速持续高于全国平均水平,是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一。
长江经济带带动我国东、中、西部协调发展,连接不同经济层次区域,涉及范围广、辐射区域较大,对缩小东西部发展差距,深化对外改革开放具有深远意义。
长江经济带从依靠资源消耗和生态破坏来发展的粗放式经济发展模式转变为生态环境环境优先、高质量发展和绿色发展的可持续化发展道路,将辐射带动全国经济高质量发展。
近日,中央层面及国家部委层面集中长江经济带生态环境保护建设,各省(市)重点聚焦生态环境保护,改善和治理水环境污染问题,持续推动产业升级转型,推动现代产业体系建设,培育经济发展新动能,进一步优化营商环境,为产业发展提供优良环境。
近期,长江经济带各省(市)推动长江经济带建设重点聚焦在以下几个领域:一是生态环境保护,进一步治理整改环境相关问题;二是持续推动产业升级转型,培育新动能,注重新兴产业发展;三是对外开放,进一步扩大对外开放程度;四是注重民生,关注就业、养老等问题。
2021.01.05
《云南省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》
《实施意见》提出,以深化改革、激发活力、转型升级为目标,完善竞争机制,加强制度创新,强化示范带动作用,构建开放创新、高端产业集聚增长极。聚焦加快发展八大重点产业、打造世界一流“三张牌”、建设“数字云南”、培育万亿级支柱产业、千亿级优势产业,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,推进产学研深度融合,推动产业链优化升级,着力提升高新技术产业占比,将高新区建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区,在加大研发投入、建设研发平台、培育高新技术企业、发展高新技术产业、促进科技成果转化、优化营商环境等方面走在全省前列。
四川省委副书记、代省长黄强主持召开全省长江黄河生态环境突出问题整改推进督导现场会,暗查暗访突出生态环境问题,现场督导中央生态环境保护督察反馈问题和国家移交长江生态环境问题整改工作
黄强强调,要深入贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻落实党中央国务院和省委决策部署,坚持生态优先、绿色发展,敢于动真碰硬,坚持铁腕治污,不折不扣抓好环保督察发现问题整改,守护好一方青山碧水,推动全省经济高质量发展。现场会采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,由省领导率队现场督办生活污水直排、工业企业违法排污、小流域污染等生态环境突出问题。
2021.01.06 湖北省副省长曹广晶到荆州调研港口建设、多式联运和工业经济运行情况 曹广晶指出,浩吉、焦柳两条货运铁路过境荆州,江陵港、盐卡港等深水良港沿江分布,荆州高速公路通车里程居全省前列,荆州沙市机场即将通航,综合交通优势明显,要做好规划加快建设,打通互联互通瓶颈,降低物流成本。他强调,荆州江陵绿色能源化工产业园是全省重点项目,对保障全省能源供应和煤化工产业发展具有重要意义,省直相关部门要争取将其纳入国家“十四五”规划,帮助地方解决招商引资及项目建设中存在的问题,促进项目早建成、早投产、早见效。荆州市要进一步优化营商环境,为企业发展和招商引资创造更好条件,推动经济社会高质量发展。 2021.01.07 湖北省全省经济和信息化工作电视电话会议在武汉召开,会议确定了我省2021年工业和信息化工作的重点任务 湖北省经信厅透露,在提升制造业创新能力上,2021年将实施产业基础再造工程,选取汽车、电子信息、生物医药、新材料、智能装备等领域重点产业链,加快实施50个国家级、100个省级重点强基项目。在大功率高可靠光纤激光器、高端显示面板、高精度实时遥感、量子通信和量子导航、高端医疗装备等领域突破关键技术;以信息光电子、数字化设计与制造2个国家级创新平台为牵引,加快布局省级、市级制造业创新中心建设,推广“企业+创新团队+基金+园区”转化模式,促进科技、资本与产业深度融合。构建现代产业体系上,2021年省经信厅将力争实施过亿元技改项目5000个,新开工过10亿元项目300个,技改投资占工业投资比重达40%以上。 湖北省印发《省人民政府办公厅关于鼓励和支持多渠道灵活就业的实施意见》 《实施意见》提出,鼓励多种形式的灵活就业,支持自主创业,加强灵活就业服务,加大灵活就业保障力度,营造鼓励灵活就业的浓厚氛围等措施。 湖北省推动长江经济带发展和生态保护领导小组召开会议 湖北省省委书记、领导小组组长应勇强调,要坚持问题导向,以问题整改巩固生态环境保护成果。要以警示片指出问题为重点,举一反三,切实抓好专项整治,以警示促整改,以整改促工作,持续推进长江经济带发展和生态环境保护修复。要打好污染防治攻坚战,巩固“化工围江”整治成果,加大打击非法排污、雨污分流系统建设、农业面源污染治理等力度。要统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,以流域思维推动水岸共治,坚决抓好长江“十年禁渔”,打造长江绿色生态廊道。 2021.01.08 《湖南省人民政府关于在中国(湖南)自由贸易试验区开展放权赋权极简审批的通知》 《通知》明确,围绕投资与贸易自由化便利化,全链条赋予自贸试验区各片区管委会省市经济社会管理权限,能放全放、急用先放,确保自贸试验区有充分的自主权。对一时用不上、承接没把握、使用频次低的权限暂时不放,确保放权精准、有效。省市相关部门和中央在湘单位要密切跟踪放权工作,切实加强业务指导,确保放得下、接得住、用得上、管得好,并根据自贸试验区发展需要,动态调整完善放权事项。自贸试验区各片区管委会应及时反馈省市放权事项运行情况,研究提出放权调整需求。 2021.01.11 江西省工信工作座谈会在南昌举行,江西省委常委、常务副省长殷美根出席会议并讲话 殷美根指出,近年来,全省工信系统围绕省委、省政府决策部署,锚定工业强省目标,深入实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划,创新推出产业链链长制,推动工信工作地位不断提升、产业升级步伐不断加快、工业发展成效不断彰显。2020年,接连打赢防疫物资保供战、复工复产攻坚战、工业高质量跨越式发展推进战“三场硬仗”,推动全省工业经济稳步回升、持续回暖,较好完成了“十三五”确定的各项目标任务。 2021.01.13 四川省政府副省长曹立军赴南充调研临江新区规划建设情况 曹立军指出,临江新区是我省规划设立的第三个省级新区,要围绕“三区一高地”发展定位,坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理,增强大局意识,强化一盘棋思想,加强协同联动和资源整合,实现高质量发展。要坚持问题导向,认真梳理新区规划建设中遇到的突出问题,着力解决企业发展的困难矛盾,招引一批重大项目和优势企业落地落户;要深入研究论证,进一步明确临江新区发展方向、发展目标和指标体系,科学编制形成高质量的国土空间规划;要强化约束管控,突出节约集约用地,科学合理配置土地资源,提高建设用地的投入产出比,提升土地资源要素保障水平和使用效益。 2021.01.15 《云南省防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》 《工作方案》提出,扛实粮食安全政治责任,把确保粮食安全作为“三农”工作的首要任务,作为农业供给侧结构性改革的前提,科学合理利用耕地资源,坚决防止耕地“非粮化”,处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系,深入落实藏粮于地、藏粮于技战略,着力稳政策、稳面积、稳产量,不断巩固提升粮食综合生产能力,切实提高保障粮食安全和重要农产品有效供给水平,确保粮食种植面积不减少、产能有提升、产量不下降。 2021.01.18 江西省委常委、武汉市委书记王忠林主持召开武汉市推动长江经济带发展领导小组会议 王忠林指出,近年来,武汉持续推进污染防治和生态建设,取得积极成效,但对标对表习近平总书记的重要要求和群众期待,仍存在不少短板,必须坚持把生态环境修复摆在压倒性位置,以更大力度解决好突出环境问题,努力打造共抓长江大保护的典范。要全面落实长江“十年禁渔”,修复长江生态环境,提升河湖水质,让武汉水更清;紧盯工业生产、机动车尾气、燃煤、扬尘四大主要污染源,坚持“治控减抑”并举,让武汉天更蓝;从严整治农业面源污染,加强污染地块治理修复,让武汉土更净;以打造“湿地花城”为抓手,高水平建设百里长江生态廊道,让武汉城更绿。要发挥好长江经济带核心城市作用,在做大做强城市发展能级、提升创新策源能力、构建现代产业体系、强化枢纽功能等方面持续发力;以推动长江经济带绿色发展示范区建设为抓手,加快推进生态环境治理、生态城市建设、绿色产业发展;突出“一主引领”,全力打造区域协同发展新样板。 2021.01.21 江西省长易炼红赴省疫情防控指挥部办公室、省人民医院和南昌市检查调研疫情防控工作。 易炼红强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,按照国务院联防联控机制决策部署和省疫情防控指挥部工作要求抓好落实,始终坚持科学务实精准防控,既要防到位又不防过头,坚决不搞层层加码、擅自提升,牢牢守住疫情不反弹的底线,巩固好当前来之不易的疫情防控成果,全力守护全省群众生命安全和身体健康。 四川副省长尧斯丹主持召开省农产品精深加工产业机制2021年第一次会议 尧斯丹强调,要深入学习领会习近平总书记在省部级专题研讨班上的重要讲话精神,紧紧围绕新发展阶段、新发展理念、新发展格局,聚焦全面实施乡村振兴战略和擦亮四川农业大省金字招牌,进一步谋划“十四五”农产品精深加工产业发展,优化2021年工作计划,统筹推进园区建设、企业培育、技术创新、招商引资、项目建设等各项工作。要进一步突出重点,落实落细具体措施,抓好龙头企业打造,加大培育引进力度。要着力创新发展,深入实施技术攻关路线图,加大粮油、花椒等重点领域技术创新。要深化品牌培育,针对新冠肺炎疫情常态化防控形势,务实推动市场开拓。要强化质量安全,落实各方责任,确保农产品质量安全。省产业机制各成员单位要结合本单位职能职责,加强政策、人才、金融等支撑,明确年度重点任务,扭住不放,持续发力,推动产业发展新突破。 2021.01.22 江西省委副书记、代省长李炳军到省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅调研 省委副书记、代省长李炳军指出,工业兴则经济兴、工业活则全局活。要系统谋划加快工业发展的思路举措,推动工业经济做大做强,为高质量发展提供有力支撑。要严格遵循市场规律和产业发展规律,反复论证、科学选择具有比较优势的主导产业。要大力推动产业集聚,培育引进优强龙头企业,完善上下游产业配套,优化提升各类产业园区,打造一批关联度高、规模大的产业集群。要强化土地、资金、技术、人才等要素保障,为企业发展提供优质服务,推动企业创新发展、绿色发展。要研究梳理行业重点企业发展动态和发展需求,指导各地精准开展招商引资。全省工业和信息化系统要只争朝夕、真抓实干、久久为功,凝聚起推动工业大突破的强大合力。 2021.01.24 湖北省委书记应勇参加省十三届人大五次会议宜昌代表团审议 应勇说,宜昌要扛起省域副中心城市的能级责任,带动打造高质量发展之翼。要深入实施创新驱动发展战略,打造区域性创新中心和创新高地。要推动产业链供应链优化升级,培育和引进更多头部企业。要坚持刀刃向内、自我革命,深化推进“放管服”改革,围绕高效办成一件事,推进跨部门、跨层级、跨地区的业务流程再造与系统重构,推动打造市场化、法治化、国际化营商环境见到新气象、取得新成效。
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